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　　作者：徐晓明(中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、科研部中心研究室副主任)

　　“新质生产力”是习近平总书记在黑龙江考察期间提出的一个令人耳目一新的词语。习近平总书记指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在随后召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记再提“新质生产力”这一概念，强调指出，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。“新质生产力”这一概念的提出和阐释，为我们增强发展新动能、构筑经济发展新引擎、塑造高质量发展新优势提供了重要指引。

　　区别于传统生产力，新质生产力具有丰富的内涵。从本源看，生产力是具有劳动能力的人和生产资料相结合而形成的改造自然的能力；而新质生产力不仅是指劳动能力，还包含创新能力。从经济学视角看，新质生产力是以科技创新为主导、符合高质量发展的生产力，以高效能、高质量为突出特征，代表着生产力发展水平实现了新的跃迁。从社会学视角看，生产力是人们改造自然的能力，生产力即社会生产力，也称为“物质生产力”。伴随社会发展的不同阶段，生产力水平呈现出不同的质态。新质生产力是社会发展到更高阶段，生产力水平也随之发展提升而呈现的新质态，表现为更具发展内涵、潜力和优势。从哲学视角看，生产力是对发展变化的力量的概括和总结规范。生产力包括劳动者、劳动资料、劳动对象三要素，还包含着科学技术，其中任何要素的发展应用，都会引起生产力的变化甚至变革。新的生产要素的组合对新质生产力的形成起决定性作用。

　　新质生产力形成的关键在于推进科技创新。科学技术通过应用于生产过程、渗透在生产力诸多要素中而转化为实际生产能力，将促进并引起生产力的深刻变革和巨大发展。党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。当前，我国在载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等领域取得一系列重大创新成果，战略性新兴产业不断发展壮大，已进入创新型国家行列。实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，需要我们集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，不断增强自主创新能力，从而以科技创新不断推动生产力发展水平的提高，加快形成新质生产力，全面推动高质量发展。

　　新质生产力塑造的核心在于培育战略性新兴产业。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。新时代以来，我国高度重视战略性新兴产业的培育，勇于开辟新领域、新赛道，加快打造支柱产业，在战略性新兴产业领域实现了一系列新突破，释放出强劲生产动能。目前，我国新能源汽车生产累计突破2000万辆、工业机器人新增装机总量全球占比超50%、超高清视频产业规模超过3万亿元、第一批国家级战略性新兴产业集群已达到66家，彰显产业基础好、市场需求大的独特优势。今年上半年，我国电动载人汽车、太阳能电池、锂电池等“新三样”产品，合计出口同比增长61.6%，拉动整体出口同比增长1.8个百分点；全国高技术产业投资增长12.5%，高出全部固定资产投资8.7个百分点。当前，我国战略性新兴产业增加值，在国内生产总值中占比已超过13%，战略性新兴产业发展势头强劲。

　　澎湃发展新动能，需要我们结合自身优势，抢抓战略机遇，坚定不移推动产业转型升级发展，将培育壮大战略性新兴产业作为高质量发展的主攻方向。瞄准新能源汽车、新材料、高端装备制造、电子信息、数字科技等重点新兴产业，以“起步即冲刺”的精气神，加快建设具有世界影响力的科技创新中心，布局一大批高技术产业落地，加快科技成果转化和产业技术创新，集中力量打造新兴产业集群；不断打造原始创新策源地和产业创新高地，以务实举措推动战略性新兴产业快速发展，以新产业塑造新质生产力，培育经济发展新引擎，夯实经济高质量发展的基础支撑。

　　贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，从根本上说就是要不断突破束缚，促进和发展生产力。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，着力推动产业迈向智能化、绿色化、融合化，以产业升级和战略性新兴产业发展推进生产力提高，加快形成新质生产力，必能激活发展新动力、增强发展新动能，为中国式现代化建设提供强大支撑。

　　《光明日报》(2023年09月14日 02版) 【编辑:梁异】

　　中新网防城港9月14日电(翟李强)防城港国际医学开放试验区推介会13日晚在广西防城港举办，现场共签约癌症早期筛查试剂盒与治疗药物项目、诺令医械全产业链项目、细胞支架与微胰腺再生医学产业化项目、国材本草健康生产项目等8个项目，签约金额48亿元人民币。

9月13日晚，防城港国际医学开放试验区推介会项目签约仪式在防城港举行。中新网记者 翟李强 摄

　　防城港市与东盟海陆相连，药物资源丰富，全市中草药资源品种超2000种、海洋药用生物600多种，拥有肉桂、八角、铁皮石斛等传统药材，京医、瑶药等地方传统医药具有悠久传统。2019年6月14日，中国国家领导人在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上，宣布支持在防城港市建立国际医学开放试验区。四年来，防城港国际医学开放试验区已取得了丰硕成果。

　　据了解，当前，防城港市国际医学开放试验区享有国家11部委联合出台的“十五条”改革创新措施等优惠政策，主要发展的产业包括医学实验动物繁育产业、药物临床前研究产业、传统医药开发产业、医药制造产业、健康食品产业、国际医疗康养业等六大合作产业。

　　广西壮族自治区药品监督管理局副局长韦广辉在推介会上致辞指出，国家药监局给予了防城港国际医学开放试验区3条改革创新政策支持。同时，广西壮族自治区药品监督管理局全力支持防城港国际医学开放试验区建设，今年与防城港市政府签订了《医药产业发展合作框架协议》，在构建医药产业发展服务机制等七个方面创新合作，实行“五优先”快速审评审批和检验检测，设立医药产业创新服务站并投入运营，推进防城港药品进口口岸申建工作。

　　韦广辉表示，下一步，广西壮族自治区药品监督管理局与防城港市还将协同出台促进防城港国际医学开放试验区医药产业发展若干措施等政策支持，组建专家技术团队对重点企业“提前介入、一企一策、全程指导、研审联动”，积极探索创新医学试验区支持政策措施，全力支持将防城港市打造成医药产业发展新高地。(完)

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